※《信息通信技术与政策》是工业和信息化部主管、中国信息通信研究院主办的专业学术期刊。本刊定位于“

党的二十届三中全会强调，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。当前，我国公共数据和企业数据价值化实践步伐明显加快，亟须进一步总结当前数据价值化案例和实践经验，提炼公共数据、企业数据价值化的共性路径，为推动数据价值化发展提供参考。2024年12月24日，在2025中国信通院深度观察报告会上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）产业与规划研究所、东软集团股份有限公司联合发布《数据要素价值实现路径洞察报告（2024年）》。报告聚焦我国公共数据、企业数据价值实现路径展开研究，围绕数据价值化共性路径、公共数据授权运营模式、企业数据产品形态、促进数据价值化发展提出了四大核心观点。一是进一步总结提炼我国数据要素价值化的“三化”共性路径，包括数据资源化、数据资产化、数据资本化三大环节。当前我国公共数据、企业数据的价值化都遵循“三化”路径，并提出了公共数据和企业数据价值化的共性架构。二是研究提出我国公共数据授权运营三大典型模式，分别是“整体授权”模式、“分领域授权”模式和“依场景授权”模式，并分析总结福建、浙江等地实践案例。三是研究提出我国企业数据产品三大形态，分别是数据衍生品、数据工具和数据服务，并分析健康数据、能源数据、交通数据等应用效果较好的行业数据实践案例。四是提出促进数据要素价值化发展的思考和建议，围绕数据“供得出”“流得动”“用得好”“保安全”等方面，提出做优做强数据资源供给、打造可信数据空间、规范公共数据授权运营、加强数据安全保障等思考和建议，为数据要素价值化工作的管理者、建设者和运营者提供参考。报告目录一、我国数据要素行业发展态势（一）从政策看，我国数据要素政策体系逐步健全（二）从产业看，数据要素市场呈现快速增长态势二、数据要素价值实现的共性路径（一）数据要素价值化共性路径可分为三个阶段（二）公共数据价值释放路径综述（三）企业数据价值释放路径综述三、公共数据价值化发展趋势（一）我国公共数据政策体系初步形成（二）开发利用三大方式强化数据供给（三）公共数据授权运营呈现三大模式（四）公共数据创新应用场景不断丰富（五）多地积极探索数据空间体系建设四、企业数据价值化发展趋势（一）企业数字化转型助力企业数据价值释放（二）数据治理成为企业数据资源化关键环节（三）企业数据产品多元化丰富化发展（四）企业数据资产入表进入快车道（五）企业数据场景应用赋能业务升级五、促进数据价值化发展的思考和建议（一）健全数据要素制度体系，推动数据标准体系建设（二）做大做优数据资源供给，提高数据资源配置效率（三）打造数据空间平台体系，促进数据安全可信流通（四）规范公共数据授权运营，推进公共数据价值释放（五）落实数据要素×行动，促进行业数据潜力释放（六）健全数据安全管理制度，加强数据安全保障主要专家简介中国信通院产业与规划研究所数字中国创新发展研究中心副主任，工程师张竞涛长期从事城市数字化转型、数据要素等领域研究，支撑数字中国、城市全域数字化转型等政策研究，承担多个省市智慧城市、城市数字化转型规划咨询项目。中国信通院产业与规划研究所数字中国创新发展研究中心副主任，工程师王明玉长期从事数字政府、城市数字化转型、数据要素等领域政策研究及顶层设计咨询工作。其他参与撰写专家韩鹏

随着软件工程与大模型等人工智能技术的深度融合，金融、科技、互联网、电信等各行业对智能化软件工程（AI4SE）关注度持续升高，以智能开发为核心的AI4SE正逐渐在各行业落地应用，全面提升软件研发效能。为明确智能化能力为软件研发带来的效能提升度量指标，确定指标计算方法，保证不同企业数据具备横向对比性，科学全面评估效能提升，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）与中国工商银行、信华信技术股份有限公司联合牵头，定向邀请邮储银行、农业银行、民生银行等10余家单位，于2024年6月启动《智能化软件工程技术和应用要求

数字化转型是锻强中小企业生存力、竞争力、接续力和发展韧性的关键一招，为中小企业实现业务创新、提质升级、降本增效、绿色安全等创造了更多可能性。专精特新中小企业以专注铸专长、精益出效益、特色赢市场、创新谋发展，是我国优质中小企业群体中的“领头羊”，这类群体的数字化转型意愿、进程和质效，事关中小企业高质量发展的整体水平和现代化产业体系的构建层次，具有十分重要的风向标意义。近日，中国信息通信研究院产业与规划研究所正式发布《专精特新中小企业数字化转型研究报告（2024年）》。报告从现实意义、政策观察、企业转型、行业场景、区域实践、未来展望六个维度展开，立足我国专精特新中小企业发展壮大的阶段特征，结合企业成长对数字化转型的实际需求，系统分析了专精特新中小企业数字化转型的整体态势，总结推进路径和实践经验，并提出未来展望，希望为推动中小企业数字化转型、赋能中小企业专精特新发展提供参考。报告核心观点1.

随着数字经济发展，数据已成为培育发展新质生产力、推动经济高质量发展的重要抓手。车联网产业正处于新应用蓬勃发展、新模式落地推广的发展关键期，车联网数据作为新型生产要素，是产业价值创造的重要源泉。在此背景下，深入研究车联网数据赋能的应用场景、效果及面临的关键问题，为产业深度挖掘车联网数据价值提供参考，并促进汽车、信息通信、交通等跨行业协作，助力推动车联网产业高质量发展。近日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）正式发布《车联网蓝皮书(数据赋能)（2024年）》。报告围绕车联网数据赋能主题，诠释了车联网数据范畴，总结车联网数据的特性，从智能网联汽车、路侧基础设施、云平台和通信网络四类来源数据分别阐述车联网数据在汽车、交通、智慧城市等跨行业领域的赋能应用案例，提出加速车联网数据价值释放的举措建议。报告核心观点1.

新一代高水平数据标注在推动数据资源汇聚、提升数据质量、激活数据要素价值方面发挥着日益重要的作用，是支撑人工智能技术演进和应用落地的重要抓手。2024年12月，国家发展改革委、国家数据局等部门印发《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》（发改数据[2024]1822号），引领数据标注行业发展，对数据标注产业高质量发展具有重要的意义。中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）紧紧抓住数据标注这个小切口，以服务国家战略大视野，制定《面向人工智能的数据生产和标注服务能力通用成熟度模型》行业标准文稿（2021-1306T-YD），并于日前正式报批，着力推动数据标注产业高质量发展和人工智能快速应用落地。数据生产标注服务主要指对人工智能数据集和相关服务进行交付和实施的过程，该标准旨在面向人工智能数据供应方提供数据标注服务能力的评价与指导，也可作为人工智能数据需求方衡量供应方数据标注服务能力水平的标准依据，主要包括技术服务、标准规范、人员管理、项目管理、运营维护、生态培育、安全保障7个方面，包括23个能力项，200余项能力要求。《面向人工智能的数据生产和标注服务能力通用成熟度模型》本标准面向数据标注能力提供方，提供技术迭代和产品更新指引；面向数据标注能力需求方，提供供应商选择和管理的参考。本标准的发布将解决数据标注行业缺乏标准指引和规范的现状，有助于显著提升数据标注行业能力水平，有效带动数据标注产业健康、可持续发展。中国信通院支撑国家数据局开展数据标注典型案例征集，服务地方数据标注基地建设，推动人工智能数据处理和质量测评中心落地区域，组织开展数据标注供需对接会，成立AIIA数据标注分委会联合生态开展数据标注共建计划。下一步依托数据标注相关标准，将继续支撑国家数据局数据标注相关顶层设计和政策研究，促进数据要素价值释放和人工智能场景应用和落地。联系人：樊威18612301312fanwei1@caict.ac.cn燕江依17801035157yanjiangyi@caict.ac.cn李荪18611353631lisun@caict.ac.cn校

1月21日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍“大力推进新型工业化

补贴力度有多大？根据政策，个人消费者购买单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）三类数码产品，可享受购新补贴。每人每类可补贴1件，补贴比例为扣除所有优惠后最终售价的15%，每件最高不超过500元。■

数字经济时代，随着数字技术在人类经济社会生活中的应用普及和不断渗透，数字公共产品在社会扮演越来越重要的作用。通过建设数字公共产品，有效推进互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，助力产业结构高端化和产业体系现代化，加速产业数字化转型。由于具有开源开放和实现可持续发展目标的特性，数字公共产品目前在全球发展数字经济和推动数字化转型过程中发挥着重要作用。近日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）云计算与大数据研究所发布了《数字公共产品研究报告（2024年）》。报告梳理了全球数字公共产品发展历程，洞察出数字公共产品对于突破“物理”和“数字”世界局限的重要驱动作用，总结出数字公共产品建设路径中生产、应用及运营环节中的关键建设要素和风险类型，围绕政府、企业、第三方联盟组织等社会主体提出治理建议，并结合现有形势对数字公共产品的未来发展趋势进行展望。报告核心观点1.

先进计算是面向新兴信息需求，在计算方式、位置、算法和机理等方面产生革新和进步的新兴计算技术及产业的统称，已成为促进经济社会变革、推动数字经济发展的核心动力。先进计算包括算力、算法、算据三大领域，涵盖云、边、端等多种计算方式。算力作为数字经济时代的核心生产力，对推动技术产业进步，加速数字技术与实体经济深度融合发挥着重要作用，其战略性地位和支撑性作用愈加凸显。当前，人工智能大模型的深度开发和应用对算力提出了更高要求，进一步推动了计算技术产业的持续迭代创新和格局重塑。近日，中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所正式发布《先进计算暨算力发展指数蓝皮书（2024年）》。蓝皮书系统跟踪研究了全球先进计算和算力发展情况，全面剖析了我国先进计算和算力总体发展态势，并对我国算力发展情况进行客观评估，并结合当前我国算力发展现状和评估结果提出了我国算力发展建议。蓝皮书主要内容1.

当前数字化时代，人工智能等新一代信息技术飞跃式发展，智能算力逐渐成为科技产业技术创新、成果转化与应用落地的关键驱动力。我国正积极应对这一技术变革，加强智能算力的布局、研发和应用，以提升国家竞争力。2024年3月，“人工智能+”首次被写入政府工作报告；9月，工信部等十一部门发布《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》，再次强调逐步提升智能算力占比。智算中心正面临着前所未有的发展机遇与挑战，构建一个全面覆盖技术先进性、安全性与可用性，又重点突出服务能力及可持续发展能力的综合评价体系，显得尤为重要且迫切。近日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）云计算与大数据研究所发布《智算中心综合评价报告（2024年）》。报告通过梳理智算中心的发展背景、现状和面临挑战，从算力、存力、运力、安全性、可用性、绿色低碳、服务能力、智能运营等方面构建综合评价体系。从自主研发、标准制定、测试服务、智算生态等方面给出智算产业发展建议。报告主要内容1.

当今世界百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮抬头，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。在此背景下，数字经济展现出强劲韧性与活力，数字基础设施、数字技术、数字化转型、数字投资、ICT产品贸易等各领域发展均取得显著成效，为促进各国转型发展、拉动全球经济增长提供有力支撑。近日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）正式发布《全球数字经济发展研究报告（2024年）》。这是中国信通院连续第八年发布国际数字经济研究成果，报告总结了全球数字经济政策布局新动向，从供给侧与需求侧分析了全球数字经济发展的最新态势，并提出了未来发展展望。报告核心观点1.

2025年1月15日，中国—东盟数字生态合作论坛在泰国曼谷召开。中国工业和信息化部副部长张云明、泰国副总理兼数字经济和社会部部长巴瑟·詹塔拉隆、缅甸副总理兼交通和通信部部长妙吞乌、老挝科技和通信部部长波万坎·冯达拉、菲律宾信息通讯技术部部长黄廷光、东盟秘书长高金洪，以及文莱、柬埔寨、印尼、马来西亚、新加坡、越南等东盟国家政府主管部门的高级官员和代表参加论坛。张云明表示，2024年10月召开的第27次中国—东盟领导人会议通过了《中国—东盟关于推动建立可持续和包容性的数字生态合作联合声明》，明确了将数字生态作为下一阶段合作重点，充分体现了双方对数字化发展的共同期望。面向未来，双方合作要促进包容普惠，要重视持续发展，要坚持开放合作，携手建设可持续和包容的数字生态。巴瑟表示，中国数字经济发展取得巨大成就，在基础设施建设、5G和人工智能等方面的先进经验有利于赋能东盟数字化转型。他期待与中国加强数字领域合作，合力建设包容、创新、可持续的数字生态。高金洪表示，东盟将继续深化与中国合作，共同构建包容、可持续的数字生态，推动创新、赋能人民，为地区的长期繁荣奠定坚实基础。中国信息通信研究院院长余晓晖以“把握数字技术发展机遇，深化拓展中国东盟数字经济合作”为题作主旨发言，介绍了数字经济对中国经济增长的贡献，分享了中国数字化转型的经验，并提出了中国—东盟数字领域合作建议。本次论坛是落实中国和东盟领导人有关合作共识的重要举措。作为第五次中国—东盟数字部长会议的重要配套活动，论坛以“塑造可持续和包容的数字未来”为主题，旨在深化中国与东盟国家在数字技术、产业生态及可持续发展等方面的交流与合作。论坛还邀请了来自东盟国家和中国的政府部门和企业代表围绕新兴数字技术机遇挑战、创建环境友好型数字未来进行讨论。本次论坛的成功举办，为中国和东盟数字产业搭建了交流合作平台，得到各方的积极参与。论坛还组织了中国—东盟信息通信合作案例展和中国5G促进经济社会高质量发展案例展示。校

随着大模型技术的飞速发展，模型参数量急剧增长，模型能力持续增强，智能应用百花齐放。基础设施的可用性决定了大模型研发及服务的效率，大模型服务的可用性又决定了智能应用的服务质量。在此背景下，高质量大模型基础设施成为推动大模型应用落地的关键要素。为充分发挥大模型基础设施的赋能作用，更好支撑大模型发展，推动大模型应用落地，特编制此研究报告。2025年1月8日，在大模型工程化成果发布会上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）人工智能研究所发布《高质量大模型基础设施研究报告（2024年）》，由中国信通院人工智能研究所平台与工程化部主任曹峰解读。报告聚焦大模型基础设施的五大核心能力领域：计算、存储、网络、开发工具链和运维管理，系统梳理了大模型发展对基础设施提出的新需求，剖析了基础设施发展的关键技术，并提出体系化评价指标。同时，报告通过分析业界典型实践案例，为企业建设高质量大模型基础设施提供了参考。报告核心观点1.

日前，中国互联网协会和中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）在2025（第十五届）中国互联网产业年会上联合发布了《中国互联网产业绿色算力发展倡议》（以下简称“《倡议》”）。中国信通院院长、中国互联网协会副理事长兼秘书长余晓晖，中国互联网协会副理事长兼常务副秘书长陈家春与倡议组织及企业代表出席了发布仪式。会上，中国信通院云计算与大数据研究所副所长李洁对《倡议》进行了解读，从算力相关的政策、规模、能耗、应用、趋势等角度介绍了《倡议》的发起背景和内容，并指出绿色算力是互联网产业低碳转型的重要选择。首批加入《倡议》单位《倡议》号召互联网产业贯彻绿色低碳发展理念、探索绿色算力技术创新、构建绿色算力生态体系、深挖绿色算力应用场景价值、践行绿色低碳社会责任，促进我国互联网产业绿色低碳可持续发展。《倡议》的发布将形成绿色合力，进一步引导互联网产业构建绿色算力基础，选择消费绿色算力，减少能耗和碳排放，稳步推动互联网产业的绿色低碳发展。面向未来，《倡议》（点击文末“阅读原文”下载）将继续秉持合作共赢的原则，欢迎更多企业和组织加入，共同探索互联网产业绿色算力发展新模式、新路径，建立更紧密互利合作关系，积极构建全球绿色算力发展格局，携手完善开放共赢的数字经济发展生态。联系人：王老师wangyue2@caict.ac.cn杨老师yangshuo@caict.ac.cn邱老师qiuhuiyi@caict.ac.cn校

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的驱动力量，是推动我国数字经济高质量发展的重要引擎。为进一步激发创新活力，深化人工智能在各行各业的应用落地和产业生态建设，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）《专家谈》栏目开辟“人工智能”系列专题，将邀请多位业界资深专家多视角探讨我国人工智能的发展形势。本期邀请到中国信通院信息化与工业化融合研究所副所长田洪川，为我们解读人工智能赋能新型工业化的路径、挑战与发展。一、人工智能赋能新型工业化的主要路径人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，呈现出技术创新快、应用渗透强等特点，成为新型工业化的重要推动力。一方面，AI与工业各环节融合，带来研发创新方式、生产运营方式、资源组织模式、产品服务模式的深刻变革。另一方面，AI与制造装备、工业软件、工业数字化平台等供给产业融合，变革现有制造体系和数字化产品赋能模式，实现更精准控制反馈和更高级分析创新，并进一步降低产品开发部署及用户交互门槛，拓展新产业空间的同时为我国提供短板突破的机会。二、人工智能在工业的应用与挑战总体形成两类技术应用模式：一是以场景化小模型为代表的专用智能应用，正从工业视觉识别等外围应用向数据+知识的综合应用演进。当前，AI已经在工业研发、生产、管理全环节广泛应用，经统计约57%集中在生产环节。形成表面缺陷检测、生产过程控制优化、质量关联分析、设备预测性维护等上百种场景，并逐步解决更细分更复杂的工业问题。二是以大模型为代表的工业通用化应用探索，已展现出推动效率跃升和领域创新的潜力。经统计，当前类ChatGPT的语言大模型在工业领域应用是企业关注的热点，占比超70%，一些大企业在尝试构建行业垂类大模型，但基本都用于提升重复执行类和文本归纳类工业任务的处理效率。此外，基于专用领域大模型、多模态大模型和时序大模型形成工业辅助设计、药物/材料研发、装备具身智能等场景，但受限于专业性和技术成熟度，目前仅部分企业在探索。工业智能的应用发展还面临一些困难挑战，一是生产制造核心环节的机理及工况复杂、安全可靠性要求高，AI的融合应用不单单是技术问题，更多的是可靠性、工程化部署和应用的经济性等实际问题。二是研发设计软件、核心工艺包、物性数据库等支撑融合应用的关键算法与知识被少数企业掌握，导致部分核心环节应用以及原始创新应用只有少数领域巨头能够实现。三是支撑建模训练的高质量数据缺乏，此外绝大部分企业都对数据隐私及安全性存在担忧，不愿将生产核心数据提供给第三方进行建模训练与应用开发。四是既懂智能算法技术，又懂业务知识和工艺的复合型人才少而贵。三、持续深化人工智能赋能新型工业化一是以系统工程思维推动人工智能赋能新型工业化。统筹考虑人工智能技术产业培育与重点行业数字化转型推进，促进数字经济与实体经济深度融合。二是以场景解耦推进工业人工智能应用推广。以典型场景为基本要素推进场景化解耦，固化技术构建路径和实施经验。三是实施数据建设与质量提升工程，以平台+场景推动数据积累。依托试点项目沉淀核心数据语料库、提示词库。探索行业企业基于可信数据空间开展数据集共享流通应用。四是发挥市场优势，带动产业培育及融合技术产品创新。面向智能装备、智能工具引擎、融合解决方案等重点领域开展服务商申报与遴选。依托工业人工智能共性技术试验验证环境开展技术融合验证与评测。联系方式：李亚宁18612054717校

ECU测试规范中对于SOME/IP中间件测试原理，率先依据本标准，创新性自主研发车用DDS测试工具（iCV

县域是新型工业化、新型城镇化和乡村振兴重大战略的交汇点，关系着中国式现代化建设和新质生产力培育的大局。2024年中央经济工作会议指出要“因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，大力发展县域经济”。新时代推进县域新型工业化进程中，亟待持续推动县域工业高质量发展，筑牢全面推进中国式现代化的区域底座。2024年12月24日，由中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）、沈阳市数据局、沈阳市大东区人民政府联合举办的县域工业经济发展论坛（2024）在沈阳市大东区拉开帷幕。论坛期间，中国信通院信息化与工业化融合研究所发布《县域工业经济发展报告（2024年）》，信息化与工业化融合研究所副所长巩天啸对报告做了专门解读。这是中国信通院连续9年发布《县域工业经济发展报告》，旨在持续透视县域工业高质量发展的时代使命和发展特征，挖掘百强县（市）、百强区工业发展的典型经验示范，形成引领带动效应。《县域工业经济发展报告（2024年）》共三篇，第一篇是县（市）工业经济发展报告，系统剖析县（市）经济发展总体特征，勾勒工业百强县（市）发展图景；第二篇是市辖区工业经济发展报告，分析市辖区产业发展新担当，梳理工业百强区的发展新亮点；专题篇是制造业数字化转型年度洞察，呈现县（市）制造业数字化转型发展态势。报告主要内容1.

近年来，软件开发工具包（SDK）的广泛应用极大促进了APP应用创新，同时，SDK也成为用户权益和个人信息保护全链条治理的关键一环，得到行业各方普遍关注。为推动SDK合规水平和服务能力提升，2025年1月3日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）组织召开了SDK用户权益与个人信息保护研讨会。在本次会议上，重点对2024年初中国信通院联合移动互联网产业各方共同发起的“SDK用户权益保护行业协同联动计划”

2024年，面对严峻复杂的国内外环境和日益饱和的基础业务市场，信息通信业抓住新一轮科技革命与产业变革重大机遇，持续巩固提升行业竞争优势和领先地位，不断夯实数字基础设施底座，大力推进关键技术攻关，深化实数融合，行业高质量发展取得积极成效。2025年，随着进一步全面深化改革以及我国一揽子增量政策效应的逐步显现，信息通信业将加快新型数字基础设施升级，信息技术全方位全链条普及应用；以科技创新引领产业创新，推动数字产业集群蓬勃涌现；持续践行以人民为中心的发展思想，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，行业高质量发展将扎实推进，全面助力新型工业化。从“建好”到“用好”数字基础设施赋能价值将进一步凸显经过近年来大规模投资建设，预计2025年新型数字基础设施进入价值运营阶段。流量、宽带等传统业务将维持稳定，云计算、大数据、物联网等新兴业务更加壮大。随着网络基础设施进一步优化，高质量网络覆盖的广度和深度得到不断拓展，满足高价值场景需求。5G-A、万兆宽带等新业务发展以及AI手机市场的快速增长，将推动移动数据流量规模保持稳健增长，手机直连卫星将拉动低轨卫星产业链发展，云网融合和网络大模型显著提升网络性能与运营效率。“算力互联网将成为重要的发展领域。算力互联网逐步突破算力标识、弹性网络、算网云操作系统等关键技术，实现算力智能感知、实时发现、随需获取，有效解决算力分散、利用率不高的问题。”中国信息通信研究院院长余晓晖表示。预计2025年算力中心建设布局持续优化，万卡级智算集群会覆盖更多国家算力枢纽节点，集群异构算力统一调度平台建设快速推进，加快网络升级“联算成网”。新一代信息技术将全方位全链条普及应用，规上工业企业、专精特新中小企业“点、线、面”协同，数字化转型全覆盖加速推进。一批制造业数字化转型促进中心将分行业分区域加快布局，工业5G独立专网建设持续推进，多层次系统化工业互联网平台体系不断壮大。人工智能将保持高速发展，大模型承载的应用数量和用户规模快速提升，在手机市场总体增长趋缓的当下，人工智能将引发新一轮消费电子的升级。推动科技创新和产业创新深度融合打造具有国际竞争力的数字产业集群新一代信息技术是全球技术创新的竞争高地，目前来看，尽管我国5G技术水平已经得到了很大提升，但在网络容量、能源利用效率和通信安全等方面仍然存在局限性，需进一步加大对5G、算力、AI、6G等新技术的研发力度。下一步，要坚持以科技创新引领产业创新，健全产业科技创新体系，改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，助力发展新质生产力。这需瞄准未来科技和产业发展制高点，大力发展以新一代移动通信、集成电路、人工智能、先进计算、工业软件、大数据、区块链、卫星互联网等为代表的新一代信息技术产业，打造一批具有国际竞争力的数字产业集群。作为信息通信业发展的主力军，基础电信企业着力推进关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系。中国电信持续深入实施云改数转战略，强化高质量科技创新，不断增强核心功能、提升核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。中国移动加快释放“AI+”规模效应，培育新兴领域增长动能，持续推动价值创造和稳健增长，聚力攻关关键核心技术，推进高水平科技自立自强。中国联通全面实施融合创新战略，加快推进高水平科技自立自强、战新产业“5+5”重点工程，推进网络向新、技术向新、服务向新。践行“人民邮电为人民”初心使命着力为人民群众提供更优质的通信服务2025年，信息通信业将继续坚守“人民邮电为人民”的初心使命，深化电信普遍服务、积极提升服务品质、不断优化消费环境，着力为群众提供更满意的通信服务。持续开展“数字适老中国行”，推进与老年人、残疾人生活密切相关的网站、APP完成适老化及无障碍改造。扎实推进APP规范治理工作，不断净化移动互联网服务环境。全面加强网络与数据安全保障体系和能力建设，加强关键信息基础设施安全保护。纵深推进防范治理电信网络诈骗工作，强化风险防控，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。同时，构建全方位、多层次、立体化的应急通信保障网络，全面提升极端场景应急通信保障能力，扛起“召之即来、来之能战、战之必胜”的责任担当，筑牢应急救援“生命线、指挥线、保障线”，守护人民群众的生命财产安全，为经济社会高质量发展保驾护航。风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需奋楫笃行。2025年，信息通信业将牢牢把握实现新型工业化这个关键任务，凝心聚力、奋发作为，扎实推进行业高质量发展，培育壮大新质生产力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实支撑。来源：人民邮电报校

※《信息通信技术与政策》是工业和信息化部主管、中国信息通信研究院主办的专业学术期刊。本刊定位于“

党的十八大以来，习近平总书记在地方考察时多次走进当地的政务服务大厅，对政务服务这一直接影响人民群众获得感的领域指方向、明重点、提要求。政务服务大厅是政府面向企业群众提供行政审批、公共服务、信息咨询、投诉建议处理等政务服务活动的综合性管理服务场所。作为连接政府与企业群众的重要纽带，政务服务大厅既是基层社会治理的触达点，又是营商环境的试金石，还是政务服务改革的风向标，担负着反映社情民意、干部作风和改革成色的使命责任。近日，在2024年首届政务大厅高质量发展交流研讨会上，《政务服务大厅建设和发展研究报告（2024年）——政务服务大厅提档升级，打造高效智慧政务新生态》正式发布，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）泰尔终端实验室杨正军对报告进行了深入解读。报告基于对全国综合性政务服务大厅和部委专业性政务服务大厅的全面调研，总结我国政务服务大厅的发展沿革，梳理政务服务大厅的整体情况，提炼政务服务大厅在发展趋势、创新模式、典型实践做法方面的亮点成效，分析我国政务服务大厅存在的问题，并从制度规范、运营管理、数据共享、线上线下融合、应用创新等方面提出发展建议。

近日，工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会三部门印发《制造业企业数字化转型实施指南》（以下简称《指南》），对制造业企业数字化转型总体要求、实施步骤、场景关键、政策保障等给出意见。制造业数字化转型是长期过程，具有极强实践性，给出方法论，有利于各类这制造业企业对标模型、总结经验、多快好省推进数字化转型。“不会转”成关键堵点卡点制造业数字化转型是推进新型工业化、建设现代化产业体系的重要举措。新一代信息技术与制造业全方位、全链条融合创新，充分发挥放大、叠加、倍增作用，有利于实现制造业高端化、智能化、绿色化发展，有利于推动数字经济与实体经济深度融合，也有利于推进中国式现代化。中国信息通信研究院总工程师敖立在接受“工业互联网世界”&《通信产业报》全媒体记者采访时表示，当前，我国制造业数字化转型正由概念普及向规模化推广演进，企业“不愿转”问题初步解决，但大部分企业仍面临转型需求不明确、转型路径不清晰、转型解决方案不成熟等问题，“不会转”成为关键堵点卡点。主要表现在四个方面。一是缺乏系统化战略规划能力。部分企业对规划转型方向、平衡转型投入产出等问题缺乏科学、系统、高效的方法论指导，转型试错成本较高。二是缺乏转型全局洞察能力。多数企业无法准确提出转型痛点需求和改进方向，不能有效定位数据要素、知识模型、工具软件等关键要素，导致资源浪费、效果不佳。三是缺乏差异化推进路径指引。仍存在较为广泛的同质化竞争现象，不同规模企业的差异化转型需求难以满足，容易出现生搬硬套、急于求成等问题。四是未能形成完整的转型服务能力。数字化解决方案数量不足，转型服务商能力参差不齐，多渠道转型服务能力和创新资源相互割裂，尚未形成合力。《指南》发布恰逢其时敖立认为，《指南》的发布恰逢其时，聚焦企业转型面临的转型需求不明确、转型路径不清晰、转型解决方案不成熟等问题，以企业发展实际为出发点、以解决企业痛点难点问题为目标、以提升全要素生产率为导向、以场景数字化为切入点，引导企业系统提升数字化水平。具体可以分为四个方面。一是引导企业提升系统谋划能力，分步组织推进数字化转型。遵循“规划-实施-评估-优化”持续改进的管理方法，制定企业数字化转型规划，持续迭代优化，科学高效开展数字化转型。二是引导企业找准转型切入点，以场景为牵引逐步开展转型。聚焦研发设计云端协同、生产过程智能转型、运维服务模式创新、经营管理流程优化、供应链弹性和韧性、跨场景集成优化等6方面，明确企业转型方向和目标，有序推进数字化转型。三是引导企业明晰转型定位，确定差异化转型路径。因“企”制宜推进数字化转型，鼓励行业龙头企业、大型企业和中小企业结合自身特点，明确转型重点，实施个性化转型策略。四是健全企业转型保障体系，畅通资源要素循环。加强技术、资金、服务、人才等支持力度，健全要素市场支撑体系，引导转型资源向制造业企业集聚，推动供需精准对接。聚焦场景

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点击蓝字关注我们近期中国信通院发布了哪些信息通信领域的研究成果？发布了哪些权威观点？中国信通院近期精选带您快速浏览。●近期精选

随着AI与传统行业加速深度融合，智能化转型为企业带来前所未有的运营效率和竞争力。但在这一转型浪潮中，企业不仅要探索如何将AI与自身业务深度融合、高效运用，还需直面使用AI过程中成本、效果、安全、可信、组织架构等全方面的挑战，因此亟需一套标准以有效引导和规范企业级AI应用的稳健前行。在此背景下，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）前期联合产学研用各方共同编制企业级AI系列标准，旨在凝聚产业共识，有效推动企业级AI应用在各个领域的切实落地。中国信通院依据系列标准启动“企业级AI应用”评估。该评估覆盖企业级AI基础设施、数据、大模型服务、应用、安全、运维等各个维度，成为技术研发、产品选型及应用落地的重要指南。经过实际评估测试、专家评审等环节，2024年度企业级AI领域评估结果正式公布：现在中国信通院正式启动2025上半年“企业级AI应用”评估工作，依托标准与评测工作，中国信通院将加速构建联合攻关、标准评估、宣贯推广、产业调研、供需对接、平台建设等产业闭环，欢迎业界参与！评估咨询：李昂

为加快推动宽带网络技术应用与业务创新，促进“端到端”上网体验优化提升，分享行业应用实践和创新理念，助力网络质量与上网体验高质量发展，2024年7月，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）正式启动第一届网络智能感知“星芒”案例征集工作。本届案例征集活动历时6个月，得到运营商、设备厂商等多方的积极响应，共征集案例近60个。经初筛、专家评议等环节，综合考虑技术创新、推广应用、产生的经济效益和社会效益等维度，最终评选出12个前瞻案例和14个典型案例，已于

作为算网融合发展的必要保障，算网安全的重要性日益凸显，构建全面覆盖算网设施、算网平台、算网应用、算网数据的安全防护体系成为产业各方的基本共识。为推进算网安全产业高质量发展，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会(CCSA

随着数字化进程的不断深化，算力网络基础设施不仅是支撑数字经济高质量发展的坚实底座，更是推动社会各领域变革与创新的关键力量。2024年的《政府工作报告》中明确提出，要深入推进数字经济的创新发展，鼓励适度超前建设数字基础设施，以满足未来不断增长的数据处理需求和技术演进；同时要加快形成全国一体化的算力体系，通过优化区域间的算力资源分配，提高整体计算效率和服务质量，确保数据能够在全国范围内高效流通和处理。为加快发展新质生产力，夯实数字产业基础，中国信息通信研究院联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会（CCSA

近年来，SD-WAN成为数字经济发展的关键底座，有力支撑经济社会数字化转型，赋能数字产业协同共进。根据IDC最新产业调研数据显示，2023年中国SD-WAN市场规模为17.6亿元人民币，同比增长3.6%。我国SD-WAN产业崛起迅速，覆盖政府、金融等十多个垂直行业领域，形成了创新开放合作的产业生态，有力支撑了数字中国建设。为进一步凝聚行业发展共识，推动形成协同、高效、融合的SD-WAN产业创新生态，中国信息通信研究院联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会(CCSA

※《信息通信技术与政策》是工业和信息化部主管、中国信息通信研究院主办的专业学术期刊。本刊定位于“信息通信技术前沿的风向标，信息社会政策探究的思想库”，聚焦信息通信领域技术趋势、公共政策、

多模态大模型凭借对文本、图像、语音等多种数据形式的处理能力，在各行业创新应用中展现出巨大潜力。但随着技术的更新发展，多模态大模型也面临着极为严峻的安全挑战。其中，图文多模态攻击形式尤为突出，攻击者可通过对文本和图像进行恶意处理，如重写、添加隐藏信息等，针对单一模态或组合模态实施对抗扰动。这种攻击方式显著扩大了攻击面，极易导致模型输出非法有害内容。因此，在发展多模态大模型技术的进程中，及时检测其安全风险，对于促进其后续安全应用至关重要。面向产业界对人工智能应用安全问题的治理需求，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）联合30余家单位依托中国人工智能产业发展联盟（简称“AIIA”）安全治理委员会发起大模型安全基准测试（AI

提示：点击文章标题即可阅读~2024年12月中国信通院发布《人工智能发展报告（2024年）》中国信通院发布信息通信业（ICT）十大趋势中国信通院发布《政府数字化转型发展研究报告（2024年）》中国信通院联合发布《信息通信行业可持续信息披露发展报告（2024年）》中国信通院魏亮：2024人工智能产业十大关键词解读中国信通院发布《人工智能治理蓝皮书（2024年）》中国信通院发布《数字技术适老化发展报告（2024年）》专家谈

党的二十届三中全会提出，要在发展中保障和改善民生，推动高质量发展，促进实体经济和数字经济深度融合，健全支持医疗器械发展机制，健全强化医疗装备产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用。医疗装备是卫生健康事业的重要基础，是落实制造强国战略，全面推进健康中国建设的重要方向，事关人民群众生命安全和身体健康。随着5G、人工智能、大数据、物联网、云计算、MR/VR/AR等新一代信息技术的快速发展，医疗装备与新一代信息技术融合不断加深，智能化医疗装备为医疗行业带来了革命性的变革，成为探索新质生产力的重要领域。2024年12月24日，由中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）主办的“2025中国信通院ICT深度观察报告会”智能化医疗装备论坛在北京举行。会上，中国信通院发布《智能化医疗装备产业蓝皮书（2024年）》。报告紧密跟踪国内外智能化医疗装备总体发展现状及态势，对智能化医疗装备的技术基础、应用服务及产业生态进行全面的分析总结，同时剖析当前我国智能化医疗装备产业发展所面临的问题并提出相应的发展建议，希望为智能化医疗装备产业的发展提供参考和帮助。蓝皮书核心观点1.

随着我国相关建设进程不断加快，算力网络通过创新技术、创新应用、创新服务，全面实现“网络”和“算力”泛在连接、融合调度、一体应用，为数字经济持续发展不断注入新动能。为进一步凝聚共识，推进算力网络高质量发展，中国信息通信研究院联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会（CCSA

随着ICT技术日新月异的发展，传统信息系统所处的安全环境面临着网络安全边界模糊化、数据泄露风险凸显、安全攻击多样化等严峻挑战。越来越多的国家深切认识到革新网络安全技术已刻不容缓，零信任作为一种创新网络安全理念受到了广泛的关注与重视。2024年我国零信任产业规模进一步扩大，标准体系建设持续推进，在多个行业领域呈现出广泛应用、快速发展的良好局面。为进一步梳理零信任产业上下游相关企业及产品分布情况，洞察产业发展现状，研判未来发展趋势，树立良好标杆示范项目，推动零信任产业高质量发展，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会（CCSA

数字化转型和人工智能浪潮的双重驱动下，算力作为数字时代新质生产力，成为增强国家核心竞争力的重要锚点。我国高度重视算力产业前瞻布局，2024年9月，多部委联合发布的《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》指出，优化布局算力基础设施，引导面向全国、区域提供服务的大型及超大型数据中心、智能计算中心、超算中心在枢纽节点部署；鼓励企业发展算力云服务，探索建设全国或区域服务平台。为推进算力产业建设进程，中国信息通信研究院联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会（CCSA

2024年是我国全功能接入国际互联网30周年，也是我国互联网法治建设起步30周年。30年来，立足不同时期互联网发展的时代背景和历史方位，我国深入推进网络空间法治化，互联网法治建设实现了由起步阶段向加快推进阶段并进一步向高质量发展阶段的跃升，取得历史性成就。2024年，我国稳步推进互联网法治工作，不断完善相关法律制度规范，互联网领域立法进一步丰富完善，互联网领域执法、司法、法治宣传教育、法治研究等方面持续发展。与此同时，国际社会持续深化互联网法治建设，不断完善细化技术、设施、数据、平台等方面的制度规则，加快新兴领域规则布局。2024年12月31日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）互联网法律研究中心在第八届互联网法律研讨会上发布《互联网法治研究报告（2024年）》，中国信通院互联网法律研究中心工程师袁纪辉对报告进行了解读。报告以互联网法治30年为背景铺垫，认真梳理2024年国内外互联网领域重要法治建设成果，以立法活动为主线，涵盖互联网执法、司法、法治宣传教育、法治研究等多方面，总结互联网法治要点，展望未来趋势。报告主要内容1.

日前，中国信息通信研究院信息无障碍研究团队发布了《信息无障碍动态》（2024.12）。《信息无障碍动态》聚焦中央部委和地方政府的信息无障碍推进工作的进展情况，汇集企业及社会团体等在信息无障碍领域的最新动态资讯，为推动信息无障碍发展提供重要参考。本期要闻01世界盲人联盟亚太区信息无障碍及辅助技术研讨会在京成功举办12月3日，在第33个国际残疾人日到来之际，世界盲人联盟亚太区信息无障碍及辅助技术研讨会在京开幕。中国残联副主席、副理事长李东梅，世界盲人联盟主席马汀•威廉森女士，世盲联亚太区主席、中国盲协主席李庆忠，中国信息通信研究院副院长胡坚波等在开幕式上分别致辞。李东梅表示，中国国家主席习近平始终格外关心、格外关注残疾人这一特殊困难群体，指出“无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志”。中国高度重视信息无障碍建设，积极贯彻联合国《残疾人权利公约》和联合国2030年可持续发展议程，颁布《无障碍环境建设法》，批准《马拉喀什条约》，鼓励和引导全社会为广大残疾人在信息无障碍方面提供便利。广大残疾人也发挥监督作用，投身无障碍环境建设。下一步，中国将继续与国际社会分享成功经验，研判问题挑战，共同推动全球信息无障碍事业的发展。此外，威廉森主席做了热情洋溢的致辞，胡坚波代表中国信息通信研究院介绍了我国信息通信行业在加快推进信息无障碍建设的进展情况，与会的相关机构、企业代表分别进行了主旨演讲、经验分享。（信息来源：中国残疾人联合会官网）02中央经济工作会议在北京举行

工业和信息化部7日发布关于开展万兆光网试点工作的通知，明确到2025年底，在有条件、有基础的城市和地区，聚焦小区、工厂、园区等重点场景，开展万兆光网试点。万兆光网是下一代光网络的升级演进方向，是新型信息基础设施的重要组成部分。当前，新业务新应用不断涌现，对光网络提出了更大带宽、更低时延、更高可靠的需求，亟须加快推动千兆光网向万兆光网演进。通知明确，在小区、工厂、园区等重点场景，开展万兆光网试点，实现50G-PON（无源光网络）超宽光接入、FTTH（光纤到户）/FTTR（光纤到房间）与第七代无线局域网协同、高速大容量光传输、光网络与人工智能融合等技术的部署应用。工业和信息化部信息通信发展司有关负责人说，将以试点工作为牵引，协同产业各方力量，促进构建万兆光网成熟产业链和完备产业体系，有序引导万兆光网从技术试点逐步走向部署应用。来源：新华社（记者：张晓洁、张辛欣）视频：央视新闻（记者：孙蓟潍）校

2015年联合国发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》，提出17项可持续发展目标，旨在解决社会、环境和经济问题，让全球走向可持续发展道路。党中央、国务院高度重视经济社会高质量发展，谋篇布局新质生产力，持续加强数字经济与实体经济深度融合。党的二十届三中全会强调“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化”“催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力”“加快新一代信息技术全方位全链条普及应用”。信息通信网络作为实现信息传输、处理、存储与共享等功能的重要载体，已经融入到国计民生的方方面面，成为经济社会发展的坚实底座。随着信息通信技术的快速发展和广泛应用，信息通信网络对环境、经济、社会的影响受到业界高度关注。2024年12月26日，在2025中国信通院深度观察报告会成果发布会上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）泰尔系统实验室联合华为技术有限公司及中国移动集团有限公司共同发布了《信息通信网络可持续发展研究报告（2024年）》。中国信通院泰尔系统实验室副总工齐曙光从概念内涵、评价体系、先进案例、发展路径、未来展望等方面对报告进行了解读。报告首先给出了信息通信网络可持续发展的定义，进而梳理提取并研究提出了数十项信息通信网络可持续关键指标，构建评价体系，并提供了国内国际运营企业和制造企业先进实践案例。最后，阐述了信息通信网络可持续转型路径，并对其未来发展进行了展望。

为推动“大金砖合作”高质量发展，习近平主席在金砖国家领导人第十六次会晤上的讲话中提到“中方新近成立中国—金砖国家人工智能发展与合作中心，愿同各方深化创新合作，释放人工智能能量”。为进一步推动我国同金砖成员国及伙伴国人工智能技术的创新发展与国际合作，完善金砖智力支持，现启动中国—金砖国家人工智能发展与合作中心开放课题征集活动。一、申请人资格面向国内外高等院校、科研机构、产业部门和相关单位的科研人员。具备硕士学位或高级及以上技术职称的申请人均可提出资助申请。二、征集方向为了推动学术创新和知识发展，现面向全球征集研究课题。我们鼓励您根据以下征集范围提出具有前瞻性、创新性和实践价值的研究课题：（一）金砖成员国及伙伴国人工智能治理体系构建符合“金砖”实际发展需求的人工智能治理体系，包括加强政策沟通与战略对接，推动数字基础设施联通，人工智能安全标准与风险管理框架对接等领域开展合作。（二）金砖成员国及伙伴国人工智能产业生态环境对金砖成员国及伙伴国进行国别研究，重点研究探索和分析各国在人工智能产业的政策环境、应用前景和市场环境等。（三）中国—金砖国家人工智能产业标准互认机制鼓励同金砖成员国及伙伴国加强人工智能标准化合作，制定关键标准，共享治理经验，并研发治理工具。（四）中国—金砖国家人工智能测试能力建设面向金砖成员国及伙伴国人工智能关键技术与典型产品，研究流程化的评估方法，构建和开发相关测试环境和工具，主要任务包括：研究人工智能关键技术架构、能力体系、技术要素，确立人工智能分级策略和关键评价指标，构建满足功能和性能测试需求的场景、数据和工具等。三、资助额度与年限重点开放课题类资助额度不超过10万元/个。一般开放课题类资助额度不超过5万元/个。研究周期1年。四、申报程序（一）申请人填写《中国—金砖国家人工智能发展与合作中心》（扫描下方二维码获取），已有在研开放基金未结题的不得重复申请。（二）开放课题申请的截止日期为2025年2月20日，申请人应于发布截止期限内将加盖公章的申请书（纸质材料一式三份，同时递交相应电子文档）邮寄至北京市海淀区学院路51号首享科技大厦15层，寄送地址见下方联系方式。申请人依托单位应对申请人的基本信息以及申请内容进行审查。逾期不受理。（三）课题申请得到批准立项后通知申请人。申请人应与实验室签订协议，按协议计划进行工作，接受中国—金砖国家人工智能发展与合作中心的检查和监督。五、成果要求开放课题申请书中需明确课题提交成果形式与数量，明确实验室署名的方式。课题结题报告须包括对照任务书的完成情况、研究成果及成果佐证材料。研究成果至少包括1篇国内外高水平期刊发表论文或1篇报告，1项专利或者2项软件著作权。联系人：杨老师15001318798yangbingyi@caict.ac.cn校

2025年1月3日，中国—金砖国家人工智能发展与合作中心（简称“金砖中心”）运营基地启用仪式在上海西岸大剧院举行。上海市人民政府副市长陈杰，工业和信息化部科技司司长魏巍，上海市人民政府副秘书长庄木弟，中国信息通信研究院院长余晓晖，上海市经济和信息化委员会主任张英，上海市人民政府徐汇区委书记曹立强，上海市人民政府徐汇区委副书记、区长王华共同启用金砖中心运营基地。会上宣布金砖人工智能创新合作平台上线，同时启动了运营基地三大核心项目的征集与招募：一是“共赢金砖·智领未来”人工智能主题展览，二是“金砖智育·共塑未来”金砖国家人工智能培训，三是“金砖研思·智探无界”金砖国家产业生态智库网络与开放课题。未来金砖中心运营基地将广泛链接金砖国家乃至全球人工智能创新和产业资源，推动全球人工智能生态系统的互联互通，旨在成为我国面向金砖国家乃至全球开展人工智能国际合作的重要平台。目前，创新合作平台初版已于新年上线，中心成果展示与权威信息发布功能正式启用，为金砖国家及全球用户提供了便捷的信息获取渠道。2025年6月，平台将实现产业对接功能，搭建金砖国家间的人工智能项目合作与市场需求对接平台，促进产业界与学术界的精准对接，推动技术转移与产业合作，助力企业出海。欢迎全球各界人工智能伙伴广泛参与，共同探索人工智能的无限可能，推动人工智能技术普惠共享，携手构建更加包容、可持续的未来科技生态！联系人：冯老师18513618758fengyuerui@caict.ac.cn校

党的二十届三中全会强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“提高上市公司质量”。制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，引导企业高质量发展是实现制造业高质量发展的关键落脚点。制造业上市公司作为实体经济的领头羊、排头兵，综合实力强、科技含量高、发展动力足，为培育发展新质生产力、加快推进新型工业化建设提供有力支撑。中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）连续两年围绕制造业企业高质量发展“做大、做强、做优、做实”的核心要求，确定“创新力、竞争力、影响力、贡献力”四个评估维度，构建制造业上市公司高质量发展评价指标体系，多层次全方位对制造业上市公司开展综合评估，于近日发布《制造业上市公司高质量发展研究报告（2024年）》。研究报告依据评估结果得出制造业上市公司高质量发展百强企业（简称“百强企业”），并对百强企业的分布特征、发展优势和存在问题进行深入分析，为企业判断自身实力水平、领域竞争优势和发展长短板提供参考借鉴，为加快培育世界一流企业、推动制造业企业高质量发展树立标杆。报告主要内容1.

强化企业服务”年度工作交流会上，中国信通院信息化与工业化融合研究所发布了《“亩均论英雄”改革典型案例集（2024年）》。原文链接>>中国信通院发布《“亩均论英雄”改革典型案例集（2024年）》7.

近日，在电信终端产业协会（TAF）2024年第三次全会上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）牵头的深度合成人脸信息系列标准获得电信终端产业协会2024年优秀项目一等奖。电信终端产业协会理事长史晓光、秘书长谢毅为标准起草组代表颁奖。本系列标准明确了深度合成人脸信息保护要求、测评流程、测评方法以及对人脸敏感信息的保障能力要求，能够指导行业规范使用深度合成服务涉及的人脸信息，提升用户对深度合成人脸信息的感知度，保障用户在使用深度合成人脸服务过程中的权益，从而促进产业健康发展。长期以来，中国信通院支撑人脸信息等个人信息保护工作，密切关注生物识别技术产业发展，不断强化自身技术手段建设，具备对指纹、人脸等多模态生物识别系统智能化检测能力，并获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的认可，已为多家国际、国内企业提供一站式技术检测服务。（点击查看详情）目前，已上线依托《深度合成人脸信息》系列标准搭建的深度合成检测平台，一方面涵盖主流深度合成技术生成的数据样本集，能够对深度合成鉴别算法开展基准测试评估；另一方面覆盖主流深度合成检测方法集，具备对伪造内容的鉴别能力。下一步，中国信通院将持续加强与业界的交流研讨，加快推动深度合成人脸信息系列标准落地实践，更新升级检测技术手段，组织开展相关测评，助力提升人脸识别系统的安全防护能力，为推动产业健康有序发展提供有力支撑。联系方式：冯老师fengjinjin@caict.ac.cn13520630981校

一、国内手机市场总体情况2024年11月，国内市场手机出货量2960.6万部，同比下降5.1%，其中，5G手机2731.9万部，同比增长0.8%，占同期手机出货量的92.3%。2024年1-11月，国内市场手机出货量2.80亿部，同比增长7.2%，其中，5G手机2.41亿部，同比增长12.0%，占同期手机出货量的86.2%。图1

2024年12月23日，“2025中国信通院深度观察报告会”在北京举办。中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）工业互联网与物联网研究所副总工程师刘阳针对工业互联网标识解析体系发表了自身观点和见解。在他看来，工业互联网标识解析体系在未来将朝着规模更大、标准更优、技术更强、应用更广、安全更牢的方向不断发展，为全球工业数字化转型和数字经济高质量发展提供强大的支撑与动力。工业互联网标识解析体系建设取得显著成果刘阳介绍了目前我国工业互联网标识解析体系发展总体情况。目前，我国工业互联网标识解析体系建设取得了显著性的阶段成果，为赋能新型工业化打造了坚实的数字底座。自主可控的基础设施保持稳定运行。380多个二级节点覆盖47个重点行业和全国31个省（区、市），累计标识注册量突破6291亿，接入企业超过47万家，其中规模以上企业占比达37%。特别是标识节点服务出现基准值，也就是每一个二级节点接入企业数量逐渐稳定在1200家。关键技术标准有序发布开展实施。目前，标识解析领域在研技术标准累计百余项，针对标识注册、权威解析、二级节点、核心元数据、行业编码等重点方向，已经发布了一批行业标准和团体标准。与此同时，各地方、行业协会等标准化组织也在积极推进相关标准的先行先试。重点行业和领域创新应用成效显著。逐渐形成涵盖生产质量管控、供应链协同、全生命周期管理9类应用模式20种典型场景；同时，深化行业全链条应用，建立垂直领域融合应用方法论，形成线缆、船舶、汽车、石化、仪器仪表等15个行业标识实施路径。范畴更新、技术创新、应用革新谈到2024年标识解析体系特点时，刘阳概括为三点：范畴更新、技术创新、应用革新。一是范畴更新。2024年初，工业和信息化部等十二部门联合印发了《标识“贯通”三年行动计划》，意味着工业互联网标识解析从传统工业制造领域又进一步拓展到建筑、交通、城市公共设施等领域。二是技术创新。标识与人工智能、区块链、5G、物联网等技术的融合创新进一步加强，形成强化标识基础能力、拓展标识发展空间的双促效应。三是应用革新。一方面是在生产制造、消费品工业、绿色低碳、安全生产等传统领域初步实现规模应用，另一方面，助力低空经济等新兴行业应用，为特定领域的网络安全数据安全提供技术保障。推进标识解析高水平、高标准、高质量发展刘阳介绍，工业互联网标识解析体系作为工业互联网的重要纽带和“神经系统”，在《贯通行动计划》的引领下将开启新篇章，为我国新型工业化提供强大动力。下一步将持续推进标识解析高水平、高标准、高质量发展。一是高水平。建立一套科学、全面且具有前瞻性的标识解析应用评估体系，从数据准确性、系统稳定性、应用深度与广度等多维度进行量化评估，力图构建一个高效、稳定且充满活力的生态网络。二是高标准。在国内，加强与标准化组织联动，确保标准一致性，积极推进标准宣贯实施；在国际上，以产品数字护照（DPP）等基于标识解析的跨境数据流通场景为例，以“互认”代替“接入”的模式，加强国际交流合作及标准联合研制。三是高质量。全面提升标识解析基础设施、技术创新、产品服务、数据流通、安全保障等要素支撑能力体系的质量，推动标识解析在重点行业和领域的贯通发展，聚焦在产业链供应链、消费品“三品”、数字医疗行业以及绿色低碳、安全管理、城市数字化、产业集群领域实现规模化应用。来源：飞象网校

2024年12月23日，“2025中国信通院深度观察报告会”在北京举办。中国信息通信研究院技术与标准研究所车联网与智慧交通研究部主任葛雨明针对智能网联汽车发展发表了自身观点和见解。他表示，汽车产业已经进入到了智能网联竞争的下半场，智能网联汽车与信息通信、交通运输、交通管理、地理信息等行业在技术创新、产业生态、应用推广等方面深度融合是必然发展趋势，我们需要在相应政策法规、标准规范、基础资源方面共同做好谋划布局。我国智能网联汽车产业发展势头强劲葛雨明从用户侧、数据侧对我国智能网联汽车产业的发展进行了分析。从用户侧可以明显感觉到，我们所购买的新车越来越智能，已经具备了城市或者高速领航辅助驾驶NOA、智能泊车等高等级L2组合驾驶辅助功能。“无论是2024年的北京车展、还是工信部牵头主办的世界智能网联汽车大会，都充分体现了智能网联已经成为全球汽车产业关注的焦点，可以说汽车产业已经进入到了智能网联竞争的下半场。李强总理在2024北京车展调研时也强调要大力发展智能网联新能源汽车，促进汽车产业向着高端化智能化绿色化升级。”葛雨明讲到。数据方面，我国的智能网联新能源汽车发展势头强劲，据中国汽车工业协会、高工智能汽车等机构统计，2024年前三季度，我国乘用车新车搭载L2级以上驾驶辅助功能车辆市场渗透率达56.3%；搭载NOA功能车型的新车市场渗透率达14%。2024年前三季度，我国乘用车新车车辆联网渗透率达84.59%，相较2023年78.31%呈现持续快速增长。其中，5G搭载率约13.8%，C-V2X直连通信搭载率约1.9%。此外，面向L3级以上更高级别自动驾驶功能，工信部联合公安部、住房和城乡建设部、交通运输部于2024年首次批复9家企业牵头组建的联合体开展L3级以上产品准入试点；百度萝卜快跑、小马智行、文远知行等企业的L4级自动驾驶出租车已经在北京亦庄、上海嘉定、广州黄埔、苏州相城、武汉经开区等进行一定规模的示范。加快使能汽车智能网联应用的基础设施建设随着特斯拉在智能驾驶系统中率先开启“端到端大模型”架构演进，2024年“端到端大模型”成为几乎所有汽车厂商和自动驾驶解决方案提供商探索的焦点，蔚小理等主机厂以及华为、Momenta、商汤、元戎等供应商均在积极跟进。对此，葛雨明认为：“本质上来讲是自动驾驶研发由规则驱动向数据驱动的一次技术变革，但同时也对高质量数据和智算能力提出了更高需求。尽管企业对“端到端”研发范式形成共识，但在感知硬件选择方面，仍然存在“激光、毫米波雷达、视觉等多传感器融合”和“纯视觉”两种不同方案，一方面是考虑保障环境感知的可靠性和稳定性，另一方面是延续且充分利用既有车型数据，基于各自在算法、算力等方面的研究和基础资源。”“在大力突破单车智能的基础上，要更好发挥网联赋能作用。”

随着信息通信技术的飞速发展，网络运行安全成为全球关注的焦点。近年来，国外运营商频发重大网络事故，暴露出传统运维方式的局限性。AI运维凭借其强大的数据处理和分析能力，正逐步成为提升网络运行安全水平的关键手段。2024年12月23日，在“2025中国信通院深度观察报告会”上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）泰尔系统实验室副主任张大元表示，网络云化、设备软件化、业务复杂化、运维集约化是造成网络运行事故多发、易发，持续时间长，影响范围大的深层次根因，AI运维为网络运行带来了无限可能，未来将有更多智能运维技术得以实施，助力网络运行安全水平迈向新高度。AI运维并不是凭空而生在信息通信领域里，AI运维是指利用大数据和机器学习等技术实现对信息通信网络的运行维护，事前感知网络状态，实时监测分析网络运行指标；事中通过智能算法对监测到的数据进行深度挖掘，及时发现网络中的潜在隐患和故障苗头；事后精准定位故障点，给出解决方案，识别故障根因并自动修复。张大元强调，